муніципальна Власність

Муніципальна власність, поряд здержавної і приватної, є однією їх основних форм власності. У Росії такий стан законодавчо закріплено в Конституції (п. 2 ст. 9). Згідно з Конституцією суб'єктами права муніципальної форми власності є муніципальні освіти. Органи самоврядування на місцях здійснюють від їх імені права з користування, володіння і розпорядження цією власністю.

Муніципальна власність перебуває у віданніадміністративно-територіальних утворень: міст, районів, селищ і т.п. Об'єктами власності виступає майно органів місцевого управління, житлові фонди, нежитлові приміщення, кошти місцевих бюджетів, позабюджетні фонди, виробничі підприємства, сфера обслуговування, заклади культури, освіти, охорони здоров'я і т.д.

Майно муніципальної власності закріпленов значній частині за муніципальними підприємствами або передається в ведення муніципальних установ. У разі передачі майна у відання підприємства отримують право самостійного управління отриманим майном (речове право - право хозведенія). Установи ж отримують право оперативного управління на закріплене на їх рахунок майно.

Муніципальна власність з початок свогоіснування відрізняється найбільш близькою до населення організацією, оскільки своїми засобами і можливостями вона служить для задоволення потреб і потреб населення.

Історично муніципальна власність розширюєсвій склад і ускладнює структуру управління. Спочатку до її складу входили лише установи охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення, шляхи сполучення, але з розвитком суспільства і техніки до перерахованих утвореннями додалися водопровід, електрогазоснабженіе, каналізація, транспорт, житловий фонд і нежитловий фонд і т. Д. При цьому постійно збільшується і обсяг даного виду власності, вдосконалюється структура і управлінський склад (постійно потрібні все більш кваліфіковані фахівці з експлуатації).

Історично муніципальна власність виниклаяк самостійний вид власності, але розвивалася під тиском державних структур, певною мірою їм підкоряючись. Однак в останні роки з'явилася стійка протилежна тенденція поступового вивільнення муніципальної власності з підпорядкування державі і переходу її у відання органів місцевого управління.

Від державної форми власностімуніципальна відрізняється наступною особливістю: її експлуатація характеризується переслідуванням досить вузьких цілей щодо поліпшення умов життя місцевих жителів, благоустрою територій населених пунктів. Державна ж власність прагне до задоволення потреб усіх громадян, незалежно від місця їх проживання.

Муніципальне право власності на земельнуділянку на увазі правомочності володіння, розпорядження та користування земельною ділянкою, що належить муніципальному освіті. До об'єктів такого права належать земельні ділянки, які були передані РФ або її суб'єктів в муніципальну власність або вважаються такими на підставі федеральних законів. Право володіння землею має підкріплювати свідоцтво про власність.

Муніципальна (комунальна) власністьіснує не у всіх країнах, а лише в тих, де для її появи склалися відповідні історичні передумови. У Росії вона розглядається на законодавчому рівні як самостійна форма власності. До неї відносячи те що на праві власності майно міст, сільських поселень і муніципальних утворень.