Як отримати дозвіл на добування мисливських ресурсів?

Діяльність з видобутку мисливських ресурсів регламентує ФЗ № 209. Згідно з нормативним актом, на її здійснення необхідно дозвіл. Розглянемо далі особливості його отримання.

Загальні відомості

На підставі положень ФЗ № 209 був розроблений порядок видачі дозволів на добування мисливських ресурсів. Він діє в відношенні:

• Виконавчих структур влади, які реалізують повноваження в сфері полювання та збереження ресурсів.
• ІП та юросіб, які уклали охотхозяйственной договору, а також організацій і фізосіб-підприємців, зазначених в 1-й частині 71-ї статті ФЗ № 209 (охотпользователей).
• Громадян, інформація про яких міститься в охотхозяйственной держреєстрі.
• Осіб, які тимчасово перебувають в РФ і які уклали угоду про надання послуг в області мисливського господарства.

суб'єкти права

Видача дозволів на добування мисливських ресурсів виробляється фізособам, іноземним в тому числі, якщо вони здійснюють полювання:

• У закріплених угіддях. У цьому випадку документ оформляється охотпользователей.
• У загальнодоступних угіддях. У цій ситуації видача дозволу на добування мисливських ресурсів здійснюється уповноваженою виконавчою структурою.
• В межах особливо охоронюваних територій. У цьому випадку документ оформляється природоохоронними установами, уповноваженими законодавством про відповідні зонах.

Важливий момент

Бланк дозволу на добування мисливських ресурсів - документ суворої звітності. На ньому присутні унікальний номер і серія.

Розподіл дозволів на добування мисливських ресурсів здійснюється уповноваженим виконавчим органом. Підставою є заявка охотпользователей.

Обов'язки уповноваженого органу

Виконавча структура, отримавши заявку, протягом робочого дня реєструє її у відповідному журналі.

Після цього орган запитує в ФНС дані,містяться в ЕГРЮЛ і ЕГРП. При подальшому отриманні заявок відомості не запитуються. Виняток становлять випадки внесення змін до установчу документацію юрособи. Запит здійснюється в рамках міжвідомчої взаємодії.

Перевірка

У 10-денний термін з дати отримання заявки уповноважена структура перевіряє:

• Зміст заявки, його відповідність вимогам, встановленим відповідно до 32-ї статті ФЗ № 209.
• Наявність у суб'єкта (ІП / юрособи) довгострокової ліцензії або охотхозяйственной угоди, що передбачають користування мисливськими ресурсами.
• Установчу документацію, прикладену до заявки (якщо вони представлені особою за своєю ініціативою) з урахуванням відомостей, отриманих від ФНС.
• Відповідність інформації, яка присутня в заявці, умов ліцензії або угоди, відомостей про земельні ресурси, їх кількості, даними моніторингу, нормативам і квотами.

Як отримати дозвіл на добування мисливських ресурсів?

Фізособи можуть отримати документ, надавши заяву, оформлену в установленому порядку. В заяві на дозвіл на добування мисливських ресурсів необхідно вказати:

• П. І. Б. заявника.
• Вид передбачуваної полювання.
• Інформацію про мисливські ресурсах, їх кількості.
• Місце полювання і передбачувані її терміни.
• Дату, серію, номер мисливського квитка.

Якщо в якості заявника виступає працівник ІПабо юрособи, виконуючий обов'язки, пов'язані зі збереженням ресурсів і полюванням, на підставі договору (трудового, цивільно-правового), додатково наводяться відомості про:

• Назві юрособи, його організаційно-правовий тип / Ф. І. О. підприємця.
• Номер телефону, поштову / електронну адресу для зв'язку з ІП ​​або організацією.

документи, що додаються

Перед тим як отримати дозвіл на добування мисливських ресурсів, Необхідно зібрати пакет паперів. Склад додатків може бути різним.

Якщо в якості заявника виступає іноземний громадянин, для отримання дозволу на добування мисливських ресурсів він додає до заяви копію договору на надання послуг у сфері мисливського господарства, завірену в установленому порядку.

Якщо мета полювання - науково-дослідна / освітня діяльність, надаються екземпляри програм і проектів, зазначених в 15-й статті ФЗ № 209 (ч. 2).

якщо дозвіл на добування мисливських ресурсів необхідно для їх розведення і утримання внапіввільних або штучному середовищі, необхідно пред'явити копію дозволу на ведення такої діяльності. Цей документ повинен бути завірений в установленому порядку.

Якщо метою полювання є акліматизація, гібридизація, переселення ресурсів, надається копія дозволу на здійснення цієї діяльності. Вона також повинна бути належним чином завірена.

Зразок дозволу на добування мисливських ресурсів

В одному документі можуть міститися відомості продекількох видах ресурсів, якщо це передбачається бланком і зазначено в заяві. Допускається також вказівку кількох місць ведення діяльності за відсутності підстав для відмови заявнику.

Заповнення дозволів на добування мисливських ресурсів здійснюється виконавчою структурою влади. У документі вказуються:

• П. І. Б. мисливця.
• Вид діяльності.
• Інформація про ресурсах, видобуток яких буде здійснюватися, їх кількості.
• Терміни і місця полювання.
• Серія, номер, дата оформлення квитка.

Підстави для відмови

У наданні дозволу на добування мисливських ресурсів може бути відмовлено, якщо:

• Заява та документи, що додаються до нього, не відповідають встановленим вимогам або містять недостовірну інформацію.
• В рамках міжвідомчої взаємодії були отримані дані, що не підтверджують відомості, зазначені особою в заяві за своєю ініціативою.
• Заборонено полювати в угіддях, на тварин певної статі і віку, зазначених в заявці.
• Відсутня рішення про регулювання чисельності ресурсів або, якщо воно є, зміст заяви йому не відповідає.
• Заявка була подана з порушенням правил розподілу дозволів, передбачених 31-ю статтею ФЗ № 209.
• Терміни полювання, наведені заявником, не відповідають періодам, закріпленим Законом "Про полювання".
• Видача відповідній особі разрешенія на добування мисливських ресурсів спричинить перевищення квот або нормативів.
• У іноземного громадянина, який подав заяву, відсутній договір про надання послуг в сфері мисливського господарства.
• Не встановлені квоти, якщо полювання повинна здійснюватися відповідно до них.

додатково

Фізособі, яка не є працівником ІП або юрособи, які виконують обов'язки в сфері збереження ресурсів і полювання на підставі договору, може бути відмовлено в наданні дозволу на добування мисливських ресурсів, Якщо в загальнодоступних угіддях передбачається промислова полювання або пов'язана з:

• Веденням освітньої / науково-дослідної діяльності.
• Регулюванням чисельності, акліматизацією, гибридизацией, переселенням ресурсів, змістом / розведенням їх в напіввільних або штучному середовищі.

Документ не видається і в разі, якщо заяву надано в кілька місць ведення полювання і:

• Видобуток проводиться відповідно до квот.
• Відносно ресурсів встановлені різні терміни полювання.
• У заявлених місцях передбачаються різні норми і нормативи.

застереження законодавства

Підставою для відмови в наданні особі дозволу не є:

• Непред'явлення заявником документації, зазначеної в п. 11.2 Порядку, затвердженого Наказом Мінприроди № 379 від 2016 р
• Вказівка ​​в заяві кількох ділянок для полювання, якщо відсутні підстави для відмови в наданні дозволу хоча б в одному з них.

Способи надання документів

Зацікавлена ​​особа може пред'явити заяву і пакет паперів:

• Особисто.
• Через представника. В цьому випадку повинна бути довіреність.

Допускається відправка документів рекомендованим листом. Крім того, в даний час можна скористатися інтернет-порталом "держпослуги".

Видача дозволів на добування мисливських ресурсів може здійснюватися особисто заявнику або йогопредставнику. В обох випадках особи пред'являють паспорт або інший документ, що підтверджує особу. Представник додатково засвідчує свої повноваження довіреністю.

Аналогічні вимоги передбачені щодо іноземця, тимчасово перебуває в Росії і подав документи на оформлення дозволу на добування мисливських ресурсів (через "держпослуги" в тому числі). Заяви при цьому заповнюються безпосередньо на сайті. Це не займає багато часу.

Зацікавлена ​​особа може також звернутися вбагатофункціональні центри надання муніципальних та держпослуг. Дозвіл на добування мисливських ресурсів в цьому випадку оформляється протягом 5 днів (робочих).

Перевірка комплектації поданих документів

Вона проводиться уповноваженим органом приотриманні заяви. Для підтвердження достовірності відомостей, зазначених у поданих документах, виконавча структура запитує у відповідних інститутах влади в рамках міжвідомчої взаємодії:

• Дозвіл на проведення переселення, гібридизації, акліматизації ресурсів, якщо полювання здійснюється в цих цілях.
• Документ, що підтверджує виплату заявником держмита.
• Дозвіл на утримання, розведення ресурсів в напіввільних або штучному середовищі, якщо полювання буде здійснюватися в цих цілях.
• Документ, що засвідчує оплату заявником збору за користування ресурсами.

нюанси

Уповноважений орган оформляє дозвіл на добування мисливських ресурсів кожному заявнику окремо. Бланки заповнюються з використанням машинописних коштів або ручкою з синім або чорним чорнилом.

На документі повинні бути присутніми штампи і печатки уповноваженого органу.

Співробітник уповноваженого органу ставить позначку про отримання в дозволі на добування мисливських ресурсів.

Обробка персональних даних громадянина, який подав заяву, охотпользователей, який направив заявку, їх представників проводиться відповідно до вимог федерального законодавства.

мисливські угіддя

Їх визначення і види встановлені в 7-й статті ФЗ№ 209. Відповідно до норми, до мисливських угідь відносять землі, для яких визначено правовий режим, що допускає ведення діяльності, пов'язаної з полюванням.

Вони поділяються на території:

• Використовувані юрособами і підприємцями на підставах, визначених ФЗ № 209. Такі угіддя називають закріпленими.
• В межах яких громадяни можуть вільно перебувати і полювати. Їх називають загальнодоступними.

Площа останніх повинна становити не менше 10% від загального розміру мисливських угідь відповідного регіону. Такі території можуть використовуватися для полювання одного або декількох видів.

Право на видобуток ресурсів

Воно виникає у фізосіб і організацій в порядку і на підставах, передбачених у ФЗ № 209, з моменту оформлення дозволу.

Право реалізується в мисливських угіддях, якщо інше не закріплено в Законі. Його припинення здійснюється в порядку і на підставах, встановлених ФЗ № 209 і ФЗ № 52.

47-я стаття ФЗ № 52

У цій нормі встановлено такі підстави для припинення прав користування ресурсами:

• Добровільна відмова особи.
• Закінчення строків, встановлених для користування.
• Недотримання положень законодавства про охорону природи, а також умов, закріплених в дозволі на добування мисливських ресурсів та інших документів, відповідно до яких здійснюється мисливська діяльність.
• Необхідність вилучення об'єктів з користування для їх охорони.
• Ліквідація організації, установи, підприємства, що здійснювало мисливську діяльність.
• Використання акваторії, території для держпотреб, що виключають використання об'єктів живої природи.

Право може бути припинено частково або повністю. Примусове припинення здійснюється в судовому порядку.

мисливські ресурси

Їх перелік закріплений в 11-й статті ФЗ № 209. Дозволи видаються на видобуток ресурсів, до яких відносять:

• Ссавців.
• Копитних тварин. У їх числі: північний, благородний, плямистий олень, кабарга, сарна, козулі, лось, сніжний баран, сайгак і ін.
• Ведмедів.
• Птахів. Серед них: гуси, рябчик, куріпки, тетерев, горлиці, голуби, чайка тощо.
• Хутрових звірів. У їх числі: бобри, песець, рись, білки, зайці, соболь і т. Д.

У регіональному законодавстві до мисливських ресурсів можуть бути віднесені птахи та ссавці, не зазначені вище.

Видобуток тварин, включених до Червоної книги, не допускається. Виняток передбачено для їх вилову з метою, закріплених в 15-й і 17-й статтях ФЗ № 209.

види полювання

Мисливська діяльність підрозділяється на види залежно від цільового призначення. За цією ознакою виділяють полювання:

• Промислову.
• Спортивну і любительську.
• Пов'язану з веденням науково-дослідницької / освітньої діяльності.
• Для регулювання чисельності об'єктів тваринного світу.
• З метою гібридизації, переселення, акліматизації.
• Для розведення і утримання ресурсів в напіввільних і штучно створеному середовищі.
• Для забезпечення традиційного способу життя, господарювання корінних народів РФ і осіб, що не відносяться до них, але проживають на їх територіях постійно, якщо полювання для них - основа існування.

промислова полювання

Вона здійснюється ІП та юрособами,зареєстрованими відповідно до положень ФЗ № 129. Перелік ресурсів, видобуток яких допускається промисловим способом, визначається регіональним законодавством.

Найменування ІП та юросіб повинні включати вказівки на вид їх діяльності.

Промислову полювання здійснюють в:

• Закріплених угіддях відповідно доохотхозяйственной угодою або за наявності путівки. В якості останньої виступає документ, що підтверджує оформлення договору про надання послуг у сфері мисливського господарства (для іноземців).
• Загальнодоступних угіддях.

Для полювання і в першому, і в другому випадку необхідно мати дозвіл на видобуток ресурсів.

Полювання, пов'язана з науково-дослідною або освітньою діяльністю

Вона здійснюється на територіях і в угіддях, які є природним місцем існування об'єктів тваринного світу.

Підставою для ведення мисливського діяльностіє проекти і програми, розроблені і затверджені відповідно до положень ФЗ № 127, освітні програми середньої та вищої професійної освіти, створені на підставі ФЗ № 273.

Полювання науково-дослідними та освітніми організаціями здійснюється в обсязі, необхідному для навчання і проведення досліджень.

До територій, на яких допускається мисливська діяльність, відносять закріплені і загальнодоступні угіддя. У першому випадку потрібно путівка і дозвіл, у другому - тільки дозвіл.

Продукція, отримана в ході мисливської діяльності, якщо вона не використовується для навчання і виконання наукових досліджень, може бути реалізована.

Придбати об'єкти можуть організації,здійснюють закупівлю мисливської продукції, інші наукові об'єднання, освітні, природоохоронні, культурні установи, якщо об'єкти необхідні для поповнення і збору колекцій, проведення виставок і для інших аналогічних цілей.

Регулювання чисельності об'єктів

Полювання в цих цілях здійснюється в рамках проведення заходів, спрямованих на збереження ресурсів і умов їх проживання, в мисливських угіддях на інших територіях.

Ведення мисливської діяльності, пов'язаної з регулюванням чисельності ресурсів, допускається юрособами та ВП на підставі укладеного охотхозяйственной угоди і дозволу на видобуток ресурсів.

Якщо отримана мисливська продукція невикористовується фізособами, зазначеними у 2-ї частини 20-ї статті ФЗ № 209, для власних потреб, вона реалізується організаціям, які закуповують таку продукцію, або знищується за правилами, встановленими законодавством про ветеринарію.

висновок

В цілому процедура оформлення дозволу займає не так багато часу. Якщо всі документи в порядку, уповноважений орган не знайшов ніяких порушень, документ видається протягом 1-5 днів.

При наявності підстав для відмови заявнику в семиденний строк направляється лист. У ньому вказуються причини відмови з посиланнями на відповідні положення законодавства.