Стаття 142 КК РФ. Фальсифікація виборчих документів, документів референдуму

Обов'язкові, вільні, періодичні вибори іголосування населення на референдумах стали конституційними елементами сучасного державного ладу в Росії. Їх впровадження в систему і подальша реалізація зажадали вдосконалення правових гарантій.

Юридичний захист прав

Вона забезпечується Кримінальним кодексом. У ньому передбачені спеціальні норми:

1. Фальсифікація підсумків голосування (ст. 142.1).
2. Створення перешкод для реалізації виборчих прав громадян або роботи комісій (ст. 141).
3. Порушення порядку, відповідно до якого здійснюється фінансування передвиборної кампанії кандидата, об'єднання, блоку, ініціативної групи та інших учасників (ст. 141.1).
4. Фальсифікація виборчих документів, документів референдуму.

Необхідно сказати, що законодавствопостійно зазнає змін. У зв'язку з цим періодично вносяться нові суб'єктивні і об'єктивні ознаки в склади зазначених вище злочинів. Це говорить про те, що розвиток кримінальних приписів в сфері виборчого права обумовлюється не тільки потребами слідчої та судової практики. Особливий вплив надає і оновлення законодавства, положеннями якого регулюються процедури виборів.

Ст. 142 КК РФ "Фальсифікація виборчих документів"

Ця норма охоплює різні діяння. Всі вони виражаються в посяганні на цивільне право брати участь у виборах. Кримінальна відповідальність настає, якщо:

1. Бюлетень для голосування навмисно зіпсований з метою створити перешкоди для визначення волевиявлення.
2. Надали неправильні відомості про учасників заходу.
3. Складено неправильний список громадян, які бажають висловити свою волю. Йдеться, зокрема, про включення до переліку осіб, що не володіють виборчим правом, вигаданих людей.
4. Включені невраховані бланки в число використаних.
5. Дійсний бюлетень для голосування з відмітками громадян замінений іншим, заповненим іншим чином.
6. Навмисне знищені враховані і використані бланки.
7. Навмисно невірно підраховані голоси.
8. Підписані протоколи членами комісії до початку підведення підсумків.
9. Свідомо невірно по відношенню до результатів заходу складено документи.
10. Незаконний спосіб внесені зміни в заповнені протоколи після оголошення про підведення підсумків.
11. Завідомо неправильно визначені результати заходу.

До складу злочину входить також підробка підписів виборців або членів комісії.

покарання

За зазначені вище діяння стаття 142 КК РФ встановлює такі санкції:

1. Накладення штрафу в розмірі 200-500 тис. Руб. або рівного зарплати або іншому доходу за 1-3 роки.
2. Примусові роботи.
3. Тюремне ув'язнення.

Останні два покарання призначаються на період до 4-х років.

Коментарі

Стаття 142 КК РФ охоплює злочин,суспільна небезпека якого полягає в посяганні на цивільне право населення висловлювати свою волю. В якості безпосереднього об'єкта неправомірної поведінки виступають відносини, в рамках яких здійснюється реалізація зазначеної можливості. Винні особи порушують таємницю голосування, створюють перешкоди для встановлення результатів голосування відповідно до висловленої громадянами волею.

об'єктивна частина

Предметом злочину виступають виборчідокументи. До них відносять списки громадян, що беруть участь в заході, посвідчення на право виражати волю, бланки для заповнення і так далі. Стаття 142 КК РФ встановлює санкції за активні дії винних. Склад злочину вважається за своєю конструкцією формальним. Діяння визнається завершеним з моменту здійснення будь-якої дії, наведеного в диспозиції норми. Фальсифікацією вважається внесення в документацію завідомо неправдивих відомостей або повна переробка паперів та виготовлення нових бланків з уже внесеними даними, що не відповідають дійсності. Такі дії можуть значно спотворювати реальні результати заходів.

суб'єктивна частина

Стаття 142 КК РФ діє при наявності прямогонаміру. Винний повинен усвідомлювати неправомірність своїх дій та бажати їх здійснення. При цьому громадянин розуміє ймовірність настання негативних наслідків і їх суспільну небезпеку. Суб'єктом є спеціальне особа. Їм може виступати член комісії, уповноважений представник блоку або об'єднання, групи виборців, кандидат або його довірена особа.

обтяжуючі обставини

Відповідальність за коментованій нормі настає також у разі фальсифікації виборчих документів або паперів референдуму, досконалої:

1. У співучасті.
2. У поєднанні з підкупом.
3. Зі знищенням майна або при загрозі його пошкодження.
4. З примусом.
5. З використанням насильства або під загрозою його застосування.

Злочин також може спричинити істотнепорушення інтересів і прав організацій, громадян, суспільства або держави. Ця обставина також визнається як обтяжуюча. В такому випадку склад набуває формально-матеріальну конструкцію. Додатковими кваліфікуючими ознаками є перевезення і зберігання в незаконний спосіб виготовлених бланків, бюлетенів для голосування, відкріпних посвідчень.

Важливий момент

Для притягнення до відповідальності зарозглянутій нормі необхідно довести причинний зв'язок між фальсифікацією і нанесенням істотної шкоди інтересам і правам організацій, держави, громадян, суспільства. Саме поняття "значної шкоди" в даному випадку має умовним характером і вважається оціночним критерієм. Для встановлення суттєвості необхідно досліджувати суб'єктивні і об'єктивні чинники і обставини. Ретельного тлумачення вимагають і такі поняття, як підкуп, насильницькі дії, примус. В якості суб'єктів злочину можуть виступати фізичні особи, осудні і досягли 16 років, які вчиняють неправомірне діяння одноосібно або в співучасті.