Касаційне провадження - значна частинасудового процесу. Відповідно до законодавства Росії воно може здійснюватися судами загальної юрисдикції, арбітражами. При цьому порядок касаційного провадження має нюанси в залежності від специфіки діяльності конкретних судових установ. У чому полягають особливості вирішуваних ними завдань? Які судові установи відіграють головну роль в рамках касаційного провадження?
Перш за все розглянемо сутність термінів,що мають відношення до процедур, про які йде мова. Головну функцію в даному випадку виконує касаційний суд - установа, яка здійснює свою діяльність в рамках відповідного виду виробництва. У російському законодавстві воно передбачає звернення сторін справи в суд третьої інстанції - після установ, які розглянули справу по суті, а також апеляційного суду. З якою метою це звернення може здійснюватися?
Касаційний суд розглядає різні скарги іуявлення щодо вступили в силу постанов інших судових установ. Для того щоб ініціювати касаційне провадження, сторона справи повинна подати відповідну скаргу безпосередньо до касаційного суду. Це потрібно встигнути зробити протягом 6 місяців після вступу в силу постанови, що оскаржується в рамках механізму, про який йде мова.
Рішення касаційного суду може полягати вскасування судового акта першої або другої інстанції, якщо будуть з'ясовані порушення норм права, що вплинули на результат розгляду справи, без усунення яких не можуть бути здійснено відновлення, а також захист порушених прав, свобод та інтересів громадян.
Розглянемо основні нюанси, які характеризують касаційне провадження в судах загальної юрисдикції, з точки зору законодавчого регулювання даної процедури.
Перш за все, слід зазначити, що основніфункції тут відповідно до законодавства РФ виконують Верховні суди суб'єкта федерації. При цьому основний обсяг роботи в даному випадку виконують Президії. Верховний касаційний суд може при безпосередній ролі даних структур розглядати справи на підставі касаційних скарг за актами районних установ, а також світових суддів.
У свою чергу, в рамках відповідної сфери виробництва значний обсяг завдань можуть вирішувати і судові колегії. У чому їх специфіка?
Відповідно до законодавства РФ,касаційна колегія Верховного суду суб'єкта федерації розглядає справи на підставі скарг, а також уявлень на проміжні акти ВР з виробництва в рамках кримінальних справ.
У свою чергу, корисно буде вивчити те, якимчином регулює законодавство РФ касаційне провадження в арбітражах - установах, що розглядають господарські спори. Основні функції тут виконують арбітражні суди округів. Саме вони наділені необхідними повноваженнями для здійснення касаційного провадження. Так, дані суди вирішують питання законності вступили в силу актів арбітражів першої інстанції, а також апеляційних установ. У ряді випадків законодавство РФ дозволяє їм розглядати ту чи іншу постанову суду також і касаційної інстанції. Відповідний вид виробництва ініціюється на основі особливих скарг - їх сутність ми розглянемо трохи пізніше.
У касаційних установах в арбітражній судовійсистемі також можуть формуватися спеціальні колегії. Затверджуються вони президіями судів безпосередньо за поданням голови. Головне завдання даних колегій - перевірка законності актів, які вступили в силу, по спорах, що розглянуті арбітражами на рівні першої та другої інстанції. Також вони узагальнюють документи по судовій практиці, розробляють різні пропозиції щодо внесення змін до правову базу.
Важливу роль в системі касаційного арбітражноговиробництва виконує Суд з інтелектуальних прав. Він є спеціалізованою установою, яка одночасно виконує функції як першої, так і касаційної інстанцій при розгляді спорів, які пов'язані із здійсненням захисту інтелектуальних прав.
Розглянемо більш докладно специфіку роботи касаційних арбітражних судів - тих, які компетентні в розгляді суперечок між різними господарюючими суб'єктами.
Вивчимо для початку те, які повноваження мають арбітражні суди РФ в касаційній інстанції. Відповідно до законодавства РФ відповідні установи вправі:
- залишати рішення судів, відповідно, першої та другої інстанції без змін, і, відповідно, скаргу сторони спору - без задоволення;
- скасовувати або вносити зміни в рішення іпостанови судів, відповідно, першої та другої інстанції повністю, частково, а також приймати нові акти без передачі спору на новий розгляд в разі, якщо значимі обставини встановлені до цього при тому, що необхідна норма права не була застосована попередніми судами;
- скасовувати або змінювати рішення і постановисудів, відповідно, першої та другої інстанції повністю або ж частково, після чого - направляти справи на повторний розгляд в попередній суд в разі, якщо даними установами порушені необхідні процесуальні норми або в разі, якщо висновки в оскаржуваній судовому рішенні не відповідають розглянутим фактам або доказам ;
- скасовувати або змінювати ті рішення іпостанови, що прийняті, відповідно, судом першої або другої інстанції, і передавати суперечки на розгляд іншими установами, які розташовані в тому ж окрузі, в разі, якщо судові акти ще раз перевірятимуться арбітражної касаційною інстанцією, а також висновки по ним не відповідають фактам і доказам в суперечці;
- залишати в силі прийняті на рівні першої абодругої інстанції рішення, постанови, скасовувати прийняті на рівні першої або другої інстанції рішення, постанови, а також припиняти судове провадження або ж залишати позов без розгляду.
У свою чергу, арбітражі в рамках касаційного провадження не має права:
- встановлювати або розглянутих як доведених ті обставини, що були встановлені в попередньому рішенні, постанові або ж були відкинуті попередніми судами;
- приймати рішення з питань щододостовірності тих чи інших доказів, пріоритет одних перед іншими, застосовності норм матеріального права, а також за процедурою прийняття рішення або постанови, що мають затверджуватися в рамках нового розгляду спору.
Вивчимо тепер то, в якому порядку у сторін спорувиникає право звернутися в арбітражний касаційний суд в рамках оскарження винесеного рішення або постанови на рівні першої або другої інстанції.
Відповідно до законодавства РФ, рішенняарбітражів, які розглянули спір по суті, які вступили в силу в разі, якщо подібний акт був розглянутий апеляційною інстанцією або в разі, якщо відповідний суд відмовив у поновленні строку подачі скарги, а також постанови апеляційних установ можуть бути оскаржені в рамках касаційного провадження.
У разі якщо мова йде про рішення, винесених Судом з інтелектуальних прав - як установою на рівні першої інстанції, то вони можуть бути також оскаржені в рамках касаційного провадження.
Вивчимо тепер те, яким чином складається скарга в касаційний суд, який би розглядав суперечки між господарюючими суб'єктами.
Відповідно до законодавства РФ, скарга, прояку йде мова, складається і підписується стороною спору або його уповноваженим представником. В рамках встановлених законом механізмів даний документ може подаватися до арбітражного суду касаційної інстанції через інтернет. У скарзі, про яку йде мова, фіксуються:
- назва арбітражної установи, до якої направляється документ;
- відомості про сторону спору, яка подає скаргу, а також про інших осіб, які беруть участь в суперечці;
- назва арбітражної установи, яка прийняла рішення або постанову, що оскаржується;
- відомості про відповідні акти;
- сутність предмета спору;
- вимоги сторони справи;
- яка подає скаргу - щодо законності оскаржуваного акта, а також підстав, виходячи з яких оскаржується рішення попереднього суду;
- перелік документів;
- додаються до скарги.
Джерело, про який йде мова, може включатиконтактні дані осіб, зв'язок з якими потрібна з метою розгляду спору в рамках касаційного провадження. Також можуть бути заявлені клопотання. Особа, що ініціювала виробництво в суді касаційної інстанції шляхом направлення в відповідну організацію скарги, має надіслати іншим сторонам спору копії даного джерела, а також доповнюють його документів - якщо такі у них відсутні, рекомендованим листом, при отриманні якого формується сповіщення про передачу в руки адресата. Також зазначені документи можуть бути вручені іншим сторонам спору особисто або ж їх представникам з використанням розписки.
Касаційна скарга повинна бути доповнена:
- копією оскаржуваного акта;
- квитанцією про оплату держмита або ж про документ, який дає право громадянину скористатися пільгою по перерахуванню відповідного платежу до бюджету;
- поштове повідомлення або інше джерело, що засвідчує факт вручення копії скарги іншим сторонам спору, а також документів, які у даних осіб відсутні;
- довіреність або інший документ, який засвідчує повноваження особи на підписання скарги.
У встановленому законом порядку зазначенідокументи можуть надаватися в касаційний суд, який би розглядав господарські спори, в електронному вигляді. Вивчимо тепер то, в які терміни може бути подана скарга, про яку йде мова.
Скарга, на підставі якої ініціюєтьсявиробництво в суді касаційної інстанції, має бути подана протягом 2 місяців з дня набрання чинності судового акта, який сторона справи оскаржить в рамках розглянутого механізму. У разі якщо зазначений строк пропущено, то він тим не менш може бути відновлений касаційним судом, якщо відповідне клопотання буде подано не пізніше, ніж через 6 місяців після того, як оскаржуваний акт набере чинності. Правом на відновлення терміну подачі скарги також мають особи, зазначені в ст. 42 АПК РФ у разі, якщо вони дізналися або передбачалася їх обізнаність про те, що його права й інтереси порушені тим рішенням або постановою, які були прийняті судами першої або другої інстанції. Термін подачі скарги в цьому випадку відраховується з моменту, коли зазначені особи дізналися про порушення своїх прав і відновлюється також за клопотанням.
Те, яким чином арбітражний касаційний судрозглядає клопотання про поновлення строків подачі скарги, визначається в положеннях ст. 117 АПК РФ. У разі якщо установа вирішує відновити пропущений строк подачі скарги, то формується визначення про те, що документ приймається до виробництва. Якщо відповідне рішення не прийнято - складається визначення касаційного суду про те, що скарга повертається заявнику.
Є ще один нюанс виробництва, що характеризуєрозглянуту сферу арбітражного провадження. Його суть в тому, що до тих пір, поки не закінчився термін, встановлений АПК РФ для звернення до арбітражного суду касаційної інстанції, справа не підлягає витребуванню з арбітражу.
Вивчимо тепер то, в які терміни розглядається скарга, про яку йде мова.
Арбітражна касаційна інстанція повинназдійснити зазначену процедуру протягом 2 місяців з моменту надходження відповідного документа від заявника разом зі справою. При цьому враховується період, в рамках якого здійснюється підготовка до судового слухання. Якщо касаційна скарга в суд надійшла до того, як закінчився термін її напрямки, то вона повинна бути розглянута протягом 2 місяців з моменту закінчення, встановленого законом, ліміту її подачі.
Зазначені терміни можуть бути продовжені. Для цього суддя, який розглядає спір, формує мотивовану заяву, після чого голова арбітражної інстанції здійснює таку дію. Основні фактори, які в даному випадку беруться в розрахунок - складність спору, велика кількість учасників справи.
Корисно буде вивчити нюанси сплати державного мита, яке сплачується при направленні скарг в арбітражні касаційні суди РФ.
У разі якщо до компетентної установи подаєтьсяскарга на рішення або постанови попередніх інстанцій, а також на визначення про припинення провадження, залишення заяви без розгляду, видачі листів на виконання акта третейського суду, відмову в оформленні виконавчих документів, то сплачується мито, складова 50% від величини відповідного платежу, який сплачується при подачі заяв у спорах немайнового характеру.
Дана норма поширюється, таким чином, нетільки на касаційні, але також і на апеляційні та наглядові скарги на постанову суду, винесене тій чи іншій інстанцією в рамках розгляду арбітражних спорів.
</ P>