Державний борг - це певна сумагрошових коштів, яку уряд повинен повернути окремим громадянам або комерційним підприємствам, а також міжнародним організаціям або країнам. Як правило, він виникає при дефіциті бюджету, тобто в ситуації, коли витрати держави на виконання своїх функцій набагато більше суми доходів, що надходять.
Звичайно, наявність такої заборгованості вимагає відуряду певних заходів, спрямованих на її погашення. Державний борг Росії цілком забезпечується майном, що є частиною скарбниці. Спеціально уповноважені органи щорічно розробляють і пропонують різні способи зниження дефіциту, а згодом і доведення боргу до мінімального значення.
Державний борг і його види
В першу чергу варто виділити зовнішній івнутрішній борг. Перший має на увазі заборгованість країни на міжнародному рівні, тобто перед іноземними компаніями та окремими державами. А внутрішній вигляд являє собою позику, надану державі громадянами даної країни або юридичними особами. Найчастіше вона формується при випуску позик, що дає можливість акумулювати тимчасово вільні грошові кошти населення.
Якщо говорити про конкретні форми прояву, тодержавний борг Росії можна представити у вигляді різних кредитних договорів і угод, міжнародних пактів, державних позик у вигляді емісії цінних паперів. Причому таке запозичення коштів може здійснюватися на будь-який термін, наприклад: до року, до 5 років і навіть до 30 років. Конкретний термін погашення вказується в договорі і є обов'язковим для виконання. Крім того, під час випуску цінних паперів державними органами період їх звернення зміні не підлягає.
Державний борг Росії включає фінансовізобов'язання суб'єктів федерації і муніципальні заборгованості. Вони виступають у формі кредитних угод, угод і позик, здійснюваних на відповідному рівні. Однак максимальний період погашення цінних паперів, емітованих муніципальними органами, становить 10 років. На кожному рівні бюджетної системи передбачений державний орган, що контролює діяльність суб'єктів федерації і муніципальних установ у сфері запозичення коштів. При затвердженні бюджетів усіх рівнів на наступний рік особливо докладно розглядається питання встановлення граничної суми заборгованості. В ідеалі зазначена цифра не повинна бути більше дохідної частини бюджету відповідного рівня.
Державний борг Росії можна погасити зарахунок емісії цінних паперів або додаткових банкнот. В даному випадку Центральний Банк виступає в якості фінансового агента уряду. Така діяльність повинна проводитися під чітким наглядом фахівців, адже безмежна незабезпечена емісія сприяє зростанню інфляції, що може привести до кризи в економіці всієї країни. Тому процес покриття боргу країни вважається досить складним і тонким питанням, яке до сих пір знаходиться на стадії вивчення.
</ P>