Навчання цивільну оборону: програма, завдання та особливості

Навчання населення цивільної оборони - завдання державної ваги. Вона відноситься до однієї з найбільш пріоритетних. Значення і необхідність її в мирний час важко переоцінити.

Основні завдання цивільної оборони - список

Він складається з наступних дій:

1. Навчати населення способам, якими воно може захистити себе від небезпек, що мають місце внаслідок військових дій або при їхньому віданні.

2. Сповіщати жителів про такі небезпеки.

3. Евакуювати людей, а також матеріальні та культурні цінності в безпечний район.

4. Надавати жителям притулку і засоби для індивідуального захисту.

5. Проводити заходи щодо світловий маскування і іншим її видам.

6. При військових діях і їх наслідки вести аварійно-рятувальні роботи.

7. Забезпечувати постраждале від військових дій населення медичним обслуговуванням з наданням в терміновому порядку необхідних заходів першої допомоги.

8. Боротися з пожежами під час воєнних дій або їх наслідки.

9. Виявляти і позначати райони, що випробували вплив зараження - радіоактивного, хімічного, біологічного і т. П.

10. Знезаражувати населення, будівлі, територію, техніку і проводити інші невідкладні заходи.

11. Відновлювати і підтримувати порядок в місцях, постраждалих під час воєнних дій.

12. Оперативно організовувати роботу всіх потрібних комунальних служб в умовах ведення війни.

13. Проводити поховання трупів.

14. Розробляти заходи, мета яких - збереження особливо важливих об'єктів, необхідних для стабільного функціонування економічної системи і забезпечення виживання і безпеки населення під час війни.

15. Забезпечувати і підтримувати ресурси ГО в повній готовності.

Громадянська оборона - програма навчання населення

Методика і деталізація даного діїнаводиться в Постанові номер 841, прийнятого Урядом РФ в листопаді 2000 року. Даним документом перераховуються основні завдання з навчання населення в галузі цивільної оборони. До числа їх відносяться наступні:

1. Вивчати види захисту від небезпек воєнного стану, порядок дій згідно сигналами оповіщення, прийоми, за допомогою яких виявляється термінова медична допомога, і правила по використанню засобів захисту - індивідуальних і колективних.

2. Удосконалювати і відточувати навички, що стосуються проведення і правильної організації заходів ГО.

3. Виробляти вміння, необхідні для ведення невідкладних робіт аварійно-рятувального характеру.

4. Вести навчання в галузі цивільної оборони в організації ГО і її формуваннях (тобто серед особового складу) методикою дій по захисту мирного населення і матеріальних цінностей від небезпек військового часу.

Хто відноситься до студентів

Всіх підлягають навчанню цивільну оборону осіб можна віднести до однієї з перерахованих нижче груп:

1. Начальникам ГО федеральних органів влади, главам влади (виконавчої) суб'єктів РФ і керівникам місцевого самоврядування, які, згідно з посади, виступають в ролі начальників з цивільної оборони.

2. Посадовим особам, керівникам і працівникам органів, що управляють заходами ГО (в тому числі начальникам організацій).

3. Особовому складу відповідних формувань.

4. Що Працює населенню, що не відноситься до складу формувань.

5. Учням шкіл і студентам.

6. непрацюючого населення.

Як і де ведуться заняття

Проведення навчання цивільної оборони жителівздійснюється відповідно до єдиної системи підготовки в цій галузі і захисту від ситуацій, що мають природне і техногенне походження. Таке навчання відноситься до числа обов'язкових. Його ведуть в навчальних організаціях Міністерства РФ у справах ЦО, в установах, де проходять підвищення кваліфікації представники органів влади та інших організацій в суб'єктах РФ, в УМЦ і на курсах ГО.

Крім того, заняття ведуться за місцем навчання,проживання і роботи. Особи, які очолюють цивільну оборону організацій, працівники цієї сфери і викладачі курсу ОБЖ навчаються не рідше, ніж кожні 5 років.

Що ж робиться для здійснення даної важливою і нагальною мети - навчання в галузі цивільної оборони?

Функції федеральних органів влади

1. Планувати і проводити заходи, навчальні посадових осіб та інших працівників.

2. Здійснювати керівництво організаційно-методичного характеру, а також контроль за процесом навчання персоналу всіх федеральних служб ЦО і підвідомчих організацій (формувань).

3. Розробляти державні освітні стандарти, а також методики і програми з навчання студентів і школярів курсу ОБЖ і предмету "Безпека життєдіяльності".

4. Проводити викладання дисципліни під назвою "Безпека життєдіяльності" студентам в тих установах, що перебувають у віданні цих органів.

5. Пропагувати знання в області ГО.

Чим зобов'язані займатися органи влади в суб'єктах РФ?

Їх завдання полягають в наступному:

1. Складати плани навчання цивільної оборони населення.

2. Організувати викладання і вивчення в освітніх установах (як державних, так і приватних) курсу ОБЖ.

3. Створювати і оснащувати з технічної точки зору курси, консультаційні пункти і УМЦ з організацією їх діяльності.

4. З огляду на особливості регіону, уточнювати програми, за якими посадові особи і співробітники будуть проходити навчання з підготовки в таких УМЦ і на відповідних курсах.

5. Проводити навчальні збори за участю викладачів ОБЖ і керівництва ОУ.

6. Пропагувати знання в області ГО серед населення.

7. Проводити випуск спеціальної літератури та необхідних посібників із забезпеченням ними населення.

8. Контролювати якість і хід освіти жителів в сфері ГО.

9. Навчати працівників власних організацій в даній області з уточненням складу і методик необхідних програм.

10. Стежити за станом матеріально-навчальної бази для занять з цивільної оборони.

А що ж робить МНС?

Міністерству РФ у справах ГО і надзвичайних ситуацій законом наказано:

1. Здійснювати керівництво організаційно-методичного характеру єдиною системою з підготовки населення у сфері ГО і захисту від НС в організаційно-методичному плані.

2. Проводити навчання ГО посадових осіб органів влади - федеральних, і суб'єктів РФ.

3. Керувати органами влади федерального масштабу, а також суб'єктів РФ, місцевим самоврядуванням у справі навчання особового складу і мирного населення захисту від небезпек військового часу.

4. Розробляти і затверджувати програми навчання в галузі цивільної оборони для різних груп слухачів, крім студентів і школярів, відати списком посадових осіб, що проходять заходи з перепідготовки або підвищення кваліфікації в навчальних пунктах МНС, УМЦ і на курсах ГО.

5. Встановлювати регламент по тривалості і періодичності навчань і необхідних тренувань в сфері ГО.

6. Знати атестацією з даних питань начальників ГО.

У додатку до згаданого вище Положення встановлено форми, в яких ведеться навчання в області ГО з розбивкою на групи.

Чому навчають начальство?

Тим, хто за своєю посадою є начальником ГО (главам органів управління суб'єктів РФ і федеральних, керівникам місцевого самоврядування) наказано:

1. Вести самостійну роботу з документами нормативного характеру з усіх питань, що зачіпають організацію, планування і проведення будь-яких заходів щодо ГО.

2.Ізучать і уточнювати власні функціональні обов'язки, що належать до сфери ГО.

3. Особисто брати участь в навчаннях і тренуваннях, навчально-методичних зборах та інших заходах, що стосуються ГО.

Тим, хто очолює цивільну оборону організацій (посадових осіб і рядовим працівникам), слід:

1. Проводити самопідготовку в даній області.

2. Підвищувати власну кваліфікацію і проходити перепідготовку в навчальних організаціях МНС, а також установах місцевих органів влади, в спеціальних центрах і на курсах по ГО.

3. Брати участь у проведених навчаннях, зборах, тренуваннях та інших планових заходах.

Чому навчають особовий склад наявних формувань по ГО?

Тим, хто за службовим обов'язком належить до особового складу працівників організацій ГО, слід:

1. Неухильно підвищувати власну кваліфікацію на курсах ГО і в відповідних УМЦ. Це стосується головним чином до керівників формувань.

2. Проводити навчання цивільної оборони особового складу кожного формування безпосередньо на місцях роботи.

3. Брати участь в тренуваннях і навчаннях, що стосуються ГО.

Як будується робота з населенням, що не відносяться до формувань

1. Для працюючого населення передбачено проведення занять без відриву від місця роботи.

2. Громадяни зобов'язані регулярно брати участь у проведених тренуваннях, навчаннях та інших заходах планового характеру, що стосуються ГО.

3. Ведеться вивчення в індивідуальному порядку можливих наявних методів захисту від небезпек, що мають місце під час війни або внаслідок військових дій.

Як навчають студентів і школярів

1. У навчальний час проводиться викладання ОБЖ і предмета "Безпека життєдіяльності".

2. Учні та студенти повинні брати участь у всіх проведених навчаннях і тренуваннях системи ГО.

3. Їм ставиться в обов'язок вивчати посібники, пам'ятки і листівки відповідної тематики, переглядати телепрограми і прослуховувати радіопередачі по ГО.

А що ж потрібно від непрацюючого населення?

1. Основна форма роботи з даною категорією жителів - проводити з ними заходи з тематики ГО, тобто вести бесіди, організовувати лекції, консультації, забезпечувати необхідною інформацією, показувати навчальні фільми і т. П.

2. По можливості слід організовувати участь таких громадян в проведених за місцем проживання навчаннях.

3. Так само, як і учнів, їх необхідно залучати до отримання інформації з даної теми усіма можливими способами - читання посібників, пам'яток, перегляду телепередач і прослуховування радіопрограм.