На значній території Русі період феодальноїроздробленості збігся з навалою монголо-татар. У зв'язку з цим в даний період була відсутня самостійна державна влада як така. Винятком була Новгородська феодальна республіка. Саме тут, як ніде більше в країні, проявилося значення віче як владного законодавчого органу. У 11-13 вв. саме віче мало найбільшою кількістю ознак, які робили його віддалено схожим на законотворчий орган в парламентській системі правління.
Новгородська республіка формувалася протягомтривалого періоду. Перед встановленням державного ладу на різних історичних етапах влада посадника, князя і вічових органів мала свої особливості. Тільки до 15 століття державність знайшла остаточного вигляду. При цьому, однак, відбувався криза в демократичних інститутах.
Ремісничо-торгова республіка, як типорганізації влади в державі, вважається нестійкою і недовговічною структурою. У зв'язку з цим, такий тип формування законодавчих органів, на думку істориків, незважаючи на досить високий демократичний рівень, являє собою глухий кут. Це не дозволяє розглядати цю форму державної влади в якості закономірності для всієї країни.
Новгородська республіка формувалася під впливом кількох чинників. Історики виділяють дві основні причини, які обумовлені специфічною розстановкою політичних і соціальних сил.
По-перше, Древній Новгород не бувспадковим володінням Рюриковичів. Князі, зайняті боротьбою з навалами кочівників, були зацікавлені в данини від міста. У Новгороді влада була в руках або посадника, або князя. Положення міста послаблювалося можливістю часто міняти правителя. До кінця ж 11 століття політична верхівка Новгорода почала активну боротьбу за "угодних князів". У деяких випадках навіть встановлювалося в деякому роді "двовладдя". У зв'язку з частою зміною князів, повільно розвивалося княже землеволодіння, система васалітету. У 1126 році у новгородців з'явилося право вибирати з міських громадян незалежних посадників. Після заворушень в 1136 році - почали обирати і князів. Таким чином, підпорядкована раніше князям адміністрація перетворювалася в виборний орган.
По-друге, Новгород відрізнявся сильними торговимиі підприємницькими верствами. Економіка міста сприяла формуванню сприятливих умов для зовнішньої і внутрішньої торгівлі. У цій ситуації утворилися досить потужні соціальні прошарки власників (від великих до дрібних). Особливо виділялося боярство. Цей клас зосереджують у своїх руках політичний і економічний потенціал, відтісняючи, таким чином, князів. В результаті Новгородська боярська республіка відрізнялася наявністю владних олігархічних органів.
Важливе значення в суспільно-політичномустановленні системи державного правління мало географічне положення регіону. Новгородська республіка була розташована в щодо несприятливої природній зоні з суворими кліматичними умовами. Це в значній мірі ускладнювало розвиток орного землеробства (традиційного на Русі). Погано було розвинене і виробництво хліба. Більшу частину сільськогосподарських продуктів (в тому числі і хліб) Новгороду доводилося закуповувати в сусідніх районах, обмінюючи їх на предмети ремесел і ввозяться з Заходу товари. Таким чином, географічне положення сприяло розвитку торгово-ремісничих відносин в області. Це, в свою чергу, призвело до більшої (ніж у Київської держави) економічної незалежності, соціальної значущості купців і ремісників, розвитку інфраструктури в містах.
В якості основного економічного чинникавиступав капітал, а не земля. Таким чином, сформувалася особлива соціальна структура суспільства і незвичайна (для середньовічної Русі) форма правління в державі.
Новгородська республіка розвивала торгівлю із західними містами і з іншими російськими князівствами.
</ P>