ПОШУК ПО САЙТУ

Глава міста: права і посадові обов'язки. Вибори глави міста

Нормальне функціонування всіх системнаселеного пункту, грамотне і своєчасне виконання поставлених завдань в сфері економічного, соціального та інших напрямків розвитку неможливо без контролю глави міста. Але яким чином виборці можуть оцінити якість роботи цієї людини? Відповідно до його обов'язками і повноваженнями, про які й піде мова в даній статті.

Мер міста: значення поняття

Глава міста - це людина, що займає вищупосаду в населеному пункті і наділений повноваженнями згідно з Федеральним законом, закріпленому в Конституції від 06.10.2003 року. Інша назва цього поста - мер, або голова муніципального освіти.

голова міста

Глава адміністрації міста наділений правом вирішувати завдання і займатися врегулюванням конфліктів на місцевому рівні.

Примітно, що в різних країнах ця посада називається по-своєму. Так, наприклад, в Польщі мера прийнято називати бурмистром, в Болгарії - Кметя, а в Шотландії - лордом-Провоста і т. Д.

Вимоги до мера

Відповідно до законодавства РФ, далеко некожен громадянин може отримати посаду глави міста. Щоб претендувати на цю відповідальну посаду, житель нашої країни повинен обов'язково мати російське громадянство, тобто бути зареєстрованим на території держави. Існує ще одна умова - мером населеного пункту не може стати людина, яка не досягла 21 років.

глава адміністрації міста

Одним з негласних правил є хорошарепутація кандидата, яка збільшує його шанси на довіру з боку жителів, на користь яких і будуть прийматися рішення і різні законодавчі акти. Майбутній глава міста також не повинен бути притягнутий до кримінальної відповідальності. Це теж відноситься до бездоганної репутації.

Повноваження міського голови

Мер виконує різноманітні управлінськіфункції. Так, наприклад, глава міста сприяє прийняттю різних правових актів і постанов. Він також є представником підконтрольного йому населеного пункту на зустрічах з регіональною владою, законодавчих зборах і інших ділових зустрічах. Мер має право на затвердження та підписання різних документів, прийнятих Радою депутатів муніципального освіти. Глава адміністрації в рамках своїх повноважень також може складати нормативні акти, до яких відносяться розпорядження і постанови.

посаду глави міста

Посада зобов'язує мера бутипідзвітним Раді народних депутатів. Саме на суд цього законодавчого органу градоначальник представляє проекти різних програм з розвитку муніципального освіти, а також пропонує внести зміни в суму місцевих податків.

Мер має право на свій розсуд звільнятиабо брати на роботу своїх заступників, керівників міської адміністрації. В спектр повноважень градоначальника входить і складання наказів про створення, усунення та реорганізації муніципальних установ.

Обов'язки глави міста дуже різноманітні, і, оскільки йому підконтрольні всі відомства населеного пункту, він має право здійснювати перевірку їх роботи.

вибори мера

Вибори глави міста здійснюються, згідно зі статутом даного муніципального освіти, відповідно до законів Російської Федерації. Існує два найбільш поширених виду цієї процедури.

вибори глави міста

Перший тип - таємне голосування на основі рівноговиборчого права. У ньому можуть брати участь всі жителі міста, за винятком тих, хто не досяг потрібного віку. Другий тип - голосування серед членів місцевої адміністрації і інших органів, що управляють муніципального освіти. Слід зазначити, що останній вид виборів характерний в основному для сільської місцевості, де немає необхідності в проведенні кордону між функціями глави адміністрації і представницького органу.

Все більшої популярності набирає система, приякої мер - всього лише номінальна фігура, яка не має фактичної влади. У цій ситуації прийняттям рішень, що стосуються муніципального освіти, займаються глава адміністрації, а також представницький орган.

Різниця між функціями сіті-менеджера і глави міста

Про те, які функції виконує глава міста, булорозказано вище. Тепер докладніше про роботу сіті-менеджера. У Росії ця посада поки що не отримала широкого розповсюдження. У багатьох містах ще немає чітко встановлених критеріїв, за якими проводяться вибори людини на цю посаду.

Сіті-менеджер - професійний управлінець,виконує поставлені адміністрацією міста завдання. Його мета - працювати максимально швидко і раціонально, робити все для блага господарства та економіки муніципального освіти, підвищення якості життя населення за допомогою знесення старого житла, розробки проектів з будівництва лікарень та дитячих садків, ремонту доріг і т. Д.

Один з голів регіональної Громадськоїпалати бачить складності у введенні посади сіті-менеджера в управлінський апарат через відсутність необхідних реформ. Так, планується провести реорганізацію повноважень між владою різних рівнів: місцевими, регіональними і федеральними. Не було також горизонтальної реформи, яка дозволила б розмежувати функції глави міста, думи і сіті-менеджера. Тільки після всіх цих змін стане можливим введення зазначеної посади в апарат управління муніципальним освітою.

Припинення повноважень мера

Рано чи пізно закінчується термін, протягомякого людина займала посаду мера. Його повноваження припиняються, коли на даний пост обраний новий глава міста. Однак можливе дострокове припинення в наступних випадках.

пост глави міста

По-перше, мер може звільнитися за власнимбажанням ще до закінчення терміну, на який він був обраний. По-друге, рішення про відставку чинного глави міста приймає суд, якщо чиновник буде визнаний недієздатним, частково дієздатним за станом здоров'я, зниклим без вести або померлим.

По-третє, посаду мера несумісна зі зміною громадянства Російської Федерації на будь-яке інше, а також з переїздом в іншу країну для постійного проживання.

Посада не звільняє главумуніципального освіти від військової або альтернативної цивільної служби, тому його повноваження припиняються в тому випадку, якщо він отримує, наприклад, повістку з військкомату.

Термін «міський голова»

новий глава міста

Слово «мер» запозичене з англійської мови таозначає «головний». Однак в Російській Імперії пост глави міста називався по-іншому. Перша людина в поселенні називався міським головою і обирався на три роки. Ця посада була заснована в другій половині XVIII століття Катериною II.

</ P>
  • оцінка: